SBF观点!SEC支持国会给CFTC更多非证券代币监管权利
2022-09-14 01:45 责编:邬姥爷栏目:区块链

SBF观点!SEC支持国会给CFTC更多非证券代币监管权利

币圈子(120BTC.com)先前报导,美国证券交易委员会(SEC)主席Gary Gensler表态支持国会赋予更多加密货币监管权利给另一重要监管机构:美国商品期货交易委员(CFTC)。不过前提是这些加密货币不是「证券型」的加密货币,像是比特币、以太币。

加密货币的监管权归属已是当前最严重的障碍之一。

对SEC来说,许多加密货币涉及到证券和募资,这属于SEC的管辖范围。

正如Gary Gensler自己所说,目前SEC正在监管的证券市场的市值高达100兆,而加密货币约有1兆市值,所以必须将加密货币纳入监管,以防有人监管套利,用加密货币去中心化名义进行「实质募资」,破坏市场机制。

对CFTC而言,他们需要监管期货、期权等衍生品市场,而许多交易所同时提供现货和衍生品交易,这让CFTC会需要监管这些交易所,包括资金保险等等。如果排除现货市场就会让监管变得更困难。

虽然Gary Gensler认为比特币和以太币不属于证券范围,但他明确表示大多数的加密货币是证券。这会有什么问题?

SBF怎么说?

作为在全球都积极合规的FTX交易所,其FTX创办人Sam Bankman-Fried也在推特发表了他的看法。

SBF总结了SEC主席的说法:我看起来,SEC主席Gary Gensler的意思应该是:CFTC会监管『非证券』加密货币的现货+期货市场,SEC则是监管加密现货+管理证券型代币的发行。

他进一步说明,这表示比特币、以太币,以及这两个代币的分叉币应该都不会被归类在证券里,但SEC会将很多其它代币列入证券规范呢。

但这就会产生接下来的疑问:那其它市值很高的代币呢?或是证券代币的期货和衍生品(该给谁监管)?股票代币呢?稳定币的定义是什么(曾有人提出稳定币是证券)?我们拭目以待!

虽然还有诸多问题,不过SBF也认为这样的讨论是合理而且有价值的。

「沿着这些思路所产生的监管决议将会对投资者保护有益,防范风险,避免诈骗事件,并让加密产业的流动性回到美国」

FTX US总裁怎么说?

延续了SBF的思路,FTX总裁Brett Harrison先是肯定了SEC主席Gary Gensler的想法,认为这有助于监管机构间的合作,创造更清晰的监管架构。

但他同时也提出5个问题:

  • 受CFTC监管的交易所将可以推出比特币期货合约,同时这些交易所也可以交易比特币现货,如何提供价格保护,执行交易订单,以及提供用户最好的交易执行?

  • 受CFTC监管的交易所是否可以推出比特币的衍生性商品,这些商品会带有证券属性,像是ETF?

  • 我们要如何确定新代币是归类在CFTC底下的非证券代币?CFTC会给出答案吗?还是SEC会给出答案?还是两者同时?那如果这个新代币不是交易所发行,且也找不到发行人,是不是就没人能给答案?

  • 同个交易所是否可以同时交易证券型代币和非证券型代币?换言之,同个交易所能否同时受CFTC和SEC监管,而用户是否可以在同一个界面/前端上,交易这两种代币?

  • 证券型代币的交易是否适用其它如证券(股票)的交易规则,像是Reg NMS¹或是Reg SHO²?那非证券型代币的交易是否也要遵守这些规则?

[注1]:Reg NMS旨在通过鼓励市场竞争来确保投资者获得其订单的最佳执行价格。

[注2]:Reg SHO旨在防范交易者卖空那些虚构出来、不存在的股票。

Brett Harrison认为,上述这5个问题的答案会给加密市场的结构带来极大的变化。与此同时,他也认为监管的首要目的是保护消费者,在这个最大的前提下,应该要先认识加密市场的结构,并能够维持基础结构,确保监管的执行能够简单化。

“重要的是要认知到,保持市场的基础结构和机制,确保操作和执行的简单,这本身就是一种强大投资者保护形势。”

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